Блог
Главная | Защита прав потребителя | Специальное право работодателя

Прекращение трудового договора в связи с лишением работника специального права


Доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ, заведующий кафедрой трудового права и социального обеспечения Пермский государственный университет. Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. Рассматривается парадоксальная история соответствующей категории трудового права России.

Олвин, Специальное право работодателя этом-то как

Анализируются трудоправовые последствия такого приостановления и такого прекращения: Вносится ряд положений de lege ferenda, отчасти вытекающих из приемов сравнительного правоведения. Тем самым был воспол-нен ряд пробелов, существовавших в отече-ственном трудоправовом регулировании до этого [5, с. В целом положительно оценивая данный факт, все-таки необходи-мо признать его известную парадоксаль-ность. Но обо всем по порядку.

В основном это было связано с приемом на работу на транспорте. Данное свидетельство подтверждало их, по сути, специальное право на допуск к соответствующей работе. Коняхин отмечал, что уже по со-стоянию на г. Выполнять такую работу могли только лица, имевшие водительские удосто-верения. Это правило не вызывало особых сложностей при заключении трудового до-говора.

Но с его появлением возникли определенные трудности относительно других стадий в динамике трудового договора. Ведь водительского удостоверения соответствующее физическое лицо могло быть лишено. Основания и сроки подобного лишения определялись в централизованном нор-мативном порядке. В любом случае водите-ли, лишенные названных удостоверений, не могли быть допущены к управлению авто-мобилями.

Возник вопрос о правовых по-следствиях этого для водителей, работав-ших по трудовому договору. Коняхин в связи с такой ситуацией в условиях, сло-жившихся в Советском Союзе на начало г. Показательно, что автор, в свое время досконально изучивший советское нормативное регулирование отношений по поводу труда водителей автомобилей и практику его реализации, не называл отстранения от работы.

Видимо, это объясняется тем, что с момента лишения водительского удостоверения и до перевода на другую работу или прекращения трудо-вого договора работник, попавший в такую ситуацию, считался находившимся в про-стое, чаще всего по его вине. И это полага-лось настолько само собой разумеющимся, что особо оговаривать такой вариант счита-лось излишним.

Перевод на другую работу с согласия водителя производился на любой срок. В то время был возможен и перевод без согласия водителя автомобиля, но такой перевод ог-раничивался в сроках: Первая из названных ситуаций позднее бы-ла признана противоречащей идее запреще-ния принудительного труда и стала неза-конной. Что же касается прекращения трудо-вого договора, то интерес вызывает тот факт, что юридическая практика тех лет признавала в соответствующих ситуациях правомерность расторжения трудового до-говора на основании п.

Так, в один из весьма уважаемых советских комментариев включена фраза: Думается, что бесспорности при таком решении все-таки не было. А лишение водительского удостоверения обычно показывало на вину водителя автомобиля.

Что такое специальное право

И, тем не менее, по советской юридической практике получалось, что увольняемому водителю выплачивалось выходное пособие и предос-тавлялись иные льготы как при увольнении без вины в деянии работника. Справедли-вость этого вызывала обоснованные сомне-ния. Вот почему отдельные специалисты в трудовом праве настаивали на введении в советское трудовое законодательство осо-бого основания для прекращения трудового договора, прямо рассчитанного на подобные ситуации.

Но, невзирая на то обстоятельство, что похожая ситуация параллельно складыва-лась и относительно ряда других работни-ков — на железной дороге, речном и мор-ском транспорте, в гражданской авиации и т. Лишь после кодификации российского трудового законодательства в г. И тем не менее поначалу, с появлением Трудового кодекса РФ, рассматриваемая ситуация не только не прояснилась, но и стала еще более запутан-ной, поскольку по формальным обстоятель-ствам почти все существовавшие c совет-ских времен способы решения проблемы перестали быть реализуемыми на правовых началах.

Еще одной формальной возможностью выступало соглашение сторон трудового договора об увольнении, но оно на практике применялось очень редко. Иногда вопросы разрешались за счет дисциплинарной ответственности посредством определенных случаев рас-торжения трудового договора по инициати-ве работодателя.

Но все эти выходы все-таки не представляли работодателям воз-можности гарантированного разрешения соответствующих ситуаций. Действенное улучшение по рассматриваемым вопросам в российском трудовом праве надо связывать только с изменениями в Трудовом кодексе РФ в г. Упреждая анализ современного зако-нодательства, видится важным обратить особое внимание на тот факт, что в совет-ском трудовом праве в первые постсовет-ские годы документы, подтверждавшие возможность допуска лица к определенной деятельности, зачастую охватывали и доку-менты об образовании, если наличие того или иного образования было обязательным условием для заключения трудового дого-вора.

Такое соединение, с одной стороны, оправдывается тем, что все документы о возможности допуска к определенной рабо-те выдавались и выдаются при обязательно-сти определенного обучения. Но, с другой стороны, рассматриваемое объединение не учитывает по меньшей мере следующих весьма существенных обстоятельств. Во-первых, сугубо образовательный по своей сути документ, будучи выданным, в дальнейшем, как правило, не подлежал и не подлежит ныне особому официальному обязательному контролю со стороны орга-нов государственного управления на пред-мет его подтверждения поведением облада-теля данного документа.

Поэтому такой до-кумент в принципе не мог быть и не может быть ныне приостановлен или прекращен в своем действии, его нельзя в рассматри-ваемом ракурсе изъять и т. Между тем обладатель документа о возможности до-пуска к определенной деятельности на ос-новании специального права своим повсе-дневным поведением в первую очередь — трудом должен подтверждать действен-ность данного документа. Мониторинг это-го осуществляется не только другой сторо-ной трудового договора, но и органами го-сударственного управления а в некоторых случаях саморегулирующими организация-ми.

При совершении деяний, не коррес-пондирующих сути документа, последний в установленном порядке может быть приос-тановлен в своем действии, изъят и т. В таких случаях возможность допуска к опре-деленной работе утрачивается либо на оп-ределенное время, либо постоянно. Во-вторых, документы об образова-нии, как правило, не имеют срока действия, а документы о специальном праве, пусть не всегда, но чаще всего в таком сроке ограни-чены.

Например, диплом о высшем меди-цинском образовании и сертификат специа-листа, подтверждающий право заниматься определенным видом медицинской деятель-ности. В отличие от диплома сертификат подтверждается каждые пять лет после со-ответствующей подготовки см. Следовательно, с учетом данного и ряда других обстоятельств, сер-тификат специалиста связан со специаль-ными правами работников, а диплом о выс-шем медицинском образовании в настоящее время к проблематике специальных прав работников прямо не относится.

В-третьих, в настоящее время доку-менты о специальном праве выдаются не органами образования, а федеральными ор-ганами государственного управления. У них же, как правило, есть и право контроля и изъятия соответствующих документов. В редких случаях право выдачи, контроля и изъятия или только выдачи таких доку-ментов на основании федеральных законов предоставлено другим структурам, в том числе общественным объединениям.

Любые иные варианты органов, выдающих, кон-тролирующих и изымающих документы о специальных правах, ныне исключены.

Специальное право работодателя Да, откуда

В связи с этим нельзя не упомянуть о судеб-ной практике. Так, нормы Положения о дисциплине труда работников железнодо-рожного транспорта РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 августа г. Таким образом, в настоящее время на-до разделять права, вытекающие из доку-ментов об образовании, и специальные пра-ва физических лиц, подтверждаемые осо-быми документами, выдаваемыми, контро-лируемыми и изымаемыми в специальном порядке.

Современная российская концепция специальных прав, сложившаяся вслед за принятием Кодекса РФ об административ-ных правонарушениях г. Под специальным правом физиче-ского лица есть веские основания понимать подтвержденную особым документом, вы-даваемым, контролируемым и изымаемым в установленном порядке, как правило, феде-ральными органами государственного управления, возможность такого лица зани-маться определенной и недоступной для лиц, не обладающих подобным документом, деятельностью.

В тех случаях когда речь идет о трудовых отношениях, вытекающих из трудового договора, специальные права физических лиц оцениваются в качестве специальных прав работников, условно говоря, в узком смысле. Этот узкий смысл означает формальный смысл, ныне вытекающий из ст. В принципе, сугубо теоретически воз-можно утверждать и о специальных правах работников и в более широких смыслах. В частности, все-таки охватывая ситуации, сопряженные с обязательными при приеме на работу документами об образовании и ряд иных.

Данные паспорта, подтверждая специфику правового положения спортсме-на следовательно, признавая специальные права в некотором широком смысле , все-таки явно не указывают на специальные права в узком или формальном смысле, определение которых приведено выше. Кроме названных случаев существуют и другие пограничные со специальными пра-вами в формальном смысле явления. Парадоксально, что о еще более широ-ком смысле специальных прав работников можно утверждать с других позиций.

Речь идет о том, что все права работников, выте-кающие из ст. Ведь специальный субъект имеет спе-циальные права. В этой плоскости специ-альные права работников в том смысле, в каком о них говорится в ст.

Специальное право и его обладатели

Такие противоречивые суждения о широком смысле специальных прав работ-ников порождены их двойственной относительно регулирующих отраслей права природой. Одна трактовка широкого смысла в эпицентре имеет сущность, следующую от права административного, хотя и учитывает трудоправовые последствия, а вторая идет от основных идей права трудового, но учитывает влияние определенных норм адми-нистративного права. В России официально сначала появи-лась конструкция специальных прав граж-данина.

В части 1 статьи 30 данного Закона с учетом более поздних изменений устанав-ливалось: Следующем этапом является концеп-ция специальных прав физических лиц со-гласно ст. Лишение физического лица уже не только граждани-на России предоставленного ему специаль-но права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка поль-зования этим правом в случаях, предусмот-ренных статьями особенной части этого Ко-декса. Исходя из актуальных решений об ад-министративно-правовой ответственности получается, что в России лишение специ-ального права физического лица правомер-но при соблюдении следующих условий: Например, в соответствии со ст.

Надо заметить, что законодательная техника при формулировании рассматри-ваемых правил, к сожалению, далека от идеальной. В частности, поэтому остаются вопросы по поводу течения срока лишения специального права. Но их подробное рас-смотрение в трудоправовом исследовании вряд ли уместно.

Ведь в любом случае ра-ботник сможет вновь осуществлять дея-тельность, требующую специального права, только либо при возврате изъятого доку-мента, либо при выдаче нового. При за-держке этих действий ни работник, ни работодатель не наделены какими-либо правами, вытекающими из их правоспособности и дееспособности в трудовом праве. Но если работник, в отношении которого вынесено постановление по делу об административ-ном правонарушении, здесь обладает неко-торыми правами в статусе физического лица например, по ч.

Возможно, в рассматриваемой позиции указанного Кодекса требуется соответствующее допол-нение. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении, со-вершенном физическим лицом, не является компетенцией работодателя. Но при субъ-ектном совпадении провинившегося физи-ческого лица и работника данного работо-дателя это лишение обусловливает не толь-ко административно-правовые, но и трудо-правовые последствия.

Вот, кстати, почему затягивание нормативно-правового урегу-лирования вопросов трудовых отношений работников, обладающих специальными правами, до г. Это означает законодательное а не de facto как было до этого признание концепции специальных прав работников. Получается, что динамика правовых норм о специальных правах в системе рос-сийского права в части субъектов регули-руемых отношений складывается следую-щим образом: Получа-ется, что в ракурсе излагаемых суждений кроется еще один широкий смысл изучае-мого феномена.

Но он выступает широким смыслом только для административного права: В данных рассуждениях противоречивость понимания специальных прав резко усугуб-лена тем, что такой широкий смысл специ-альных прав для трудового права выступает все-таки узким формальным. В сложившейся путанице необходимо искать пути для выхода из накопившихся противоречий.

Прежде всего надо отметить целесо-образность легального определения понятия специального права работника. Если бы здесь была возможна трактовка соответст-вующего понятия исходя из общего смысла слов, охватываемых им в русском языке, то это отсутствие не было бы столь вопию-щим.

Удивительно, но факт! В период отстранения от подземных работ недопущения к подземным работам заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, когда работник не прошел в установленном порядке внеочередную проверку знания требований безопасности при проведении подземных работ либо правил применения средств индивидуальной защиты не по своей вине. Для этого работнику в письменной форме направляется предложение вакансии.

Ведь он содержит весьма ограниченный и исчерпывающий перечень специальных прав физических лиц, включающий в на-стоящее время право осуществлять охоту ч.

Читайте также

  • Комитет матерей по защите прав осужденных и заключённых
  • Акройд завещание оскара уайльда аудиокнига
  • Права по увольнению сотрудники мчс
  • Какие документы нужны на переоформление свидетельства на землю
  • Квартира взята в ипотеку до брака как делится при разводе